“不诚实使用电脑”恐成港版“寻衅滋事”

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Anonymous (未验证)


文/余依庭 (香港独立媒体)

继”调理农务兰花系“成员马健贤因在个人facebook专页留言指屈颖妍一家”应当灭门“,上月27日被警方以”有犯罪或不诚实意图使用电脑“一罪拘捕外,人民力量谭得志(快必)亦因早前在Facebook留言,会在工联会前会长杨光出殡途中将“土制菠萝”(炸弹)放在灵车驶过的路段,而在上月30日被警方以同样罪名起诉。而在上月28日行政长官答问大会上,(香港)特首梁振英指对于有人在网上威吓警察及屈颖妍一事,高调赞成警察“秉公执法”。事件引起公众对该罪的关注,各个网上组织亦分别发表意见,担心该罪成继《版权条例》后又一条“网络廿三条”,成为政治打压“万能key”。该条例将于明日(6月2日)在立法会保安事务委员会续议,将就该罪定义再作讨论。

检控数字逐年攀升 雨伞期间创新高

根据国际特赦组织报告,于2014年11月5日,警方拘捕了13名13至39岁涉嫌干犯“有犯罪或不诚实意图而取用电脑”及“刑事恐吓”罪行的人士,当中包括雨伞运动的示威者。据立法会的资料显示,此数字已占去年全年的检控数字(50人)三分一之多。从政府提供的文件中,2011至2013年警方检控数字实有逐年攀升的趋势;由2011年34名、2012年39名至2013年55名,可见本罪被执法机关引用的比率越见频繁。此外,“控罪不成立”的比率也有下降的趋势,反映市民一旦被执法机关检控,被裁定犯下刑事罪行的机会极高。

学者指责:警权无限大 歪曲法律

5月上任的新“一哥”警务处处长卢伟聪明言,警方在未来会加强打击科技罪案,并加强与内地反恐部门沟通。资讯科技界议员莫乃光曾多次提出全面检讨《刑事条例罪行》下第161条“有犯罪或不诚实意图而取用电脑”,但却屡被保安局拒绝,当局更表示若收窄该条例等同“放生”意图在互联网犯罪的人。

香港中文大学法律学院顾问、大律师Andrew Raffel指责,《电脑罪行条例》原意并非监控网上言论,直斥“警方及监控机构的职权竟然可以扩大到歪曲法律的程度”

键盘战线:条例便利执法

关注版权及二次创作的网上组织“键盘战线”发言人陆冠宇指出,网上言论有刑事化的趋势。陆指现在执法机关正试图引用该罪便利执法,绕过民事诉讼,把网上言论刑事化,使市民被裁定犯下刑事罪行的机会大幅提高。陆直指该做法有如“买保险”,让执法机关更容易以言入罪,该罪如不大幅修订,更有成港版“寻衅滋事罪”危机。

国际指引更清晰

国际上亦有不少如“不诚实使用电脑罪”的条例。例如英国在1990年的Computer Misuse Act 1990(误用电脑法)及Communications Act 2003(通讯法)明确指出在什么情况下失当使用电子器材才属触犯法律。新加坡亦在Computer Misuse and Cybersecurity Act (误用电脑及网络保安法)列明只有在涉及财产、对他人身体造成伤害、盗用电脑数据等情况下才属犯法。

然而在香港常用于检控社运人士的《刑事罪行条例》161(a)中显示,只要“意图犯罪”便属触犯条例,并无清楚列明“意图犯罪”的范畴:

(1)任何人有下述意图或目的而取用电脑─

(a)意图犯罪(不论是在取用电脑的同时或在日后任何时间);
(b)不诚实地意图欺骗(不论是在取用电脑的同时或在日后任何时间);
(c)目的在于使其本人或他人不诚实地获益(不论是在取用电脑的同时或在日后任何时间);或
(d)不诚实地意图导致他人蒙受损失(不论是在取用电脑的同时或在日后任何时间),即属犯罪,一经循公诉程序定罪,可处监禁五年。

早自2011年起,已有不少社运人士被执法机关以此例检控,却在检控后因证据不足以释放,有政治打压之嫌。如在9月26日重夺公民广场,警方拘捕学民思潮召集人黄之锋,其后警方对其住所进行搜查,带走一部电脑、两张SD卡、一隻USB及一部电脑硬碟。黄之锋被拘留近48小时,律师入禀高等法院申请人身保护令,最终法官裁定警方无条件释放黄之锋。

莫乃光:成政治打压“万能key”

资讯科技界议员莫乃光指,该罪定义过阔;近年保安局更在控罪中加入“鼓吹或教唆他人进行非法活动”的字眼,令人担心成为以言入罪的“万能key”。莫指出,使用电脑作网络通讯及使用网络发布讯息,已成现今社会的常态。因此本罪最“万能”之处在于,任何使用网络发表的言论也成本罪的覆盖范围。莫强调本罪立法原意是主要用以打击网络欺诈及黑客。然而,近年却有被执法机关滥用作政治打压的倾向。

莫举例指出,占领期间谭姓男子因在“高登”呼吁市民到旺角占领、有人在网上发布“立法会攻略指南”等言论皆被警方控以该罪,此类事件在当时造成“寒蝉效应”,谭姓男子被捕后各大流行论坛、专页号召占领的帖子明显减少。莫乃光指警方不断引用此罪,“称得上是对网络及言论自由的一大威胁”。


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